¿Le pidieron este estudio para su proyecto?
Responde Rogerio Bernal Ríos, ingeniero civil especialista en ingeniería hidráulica y ambiental · COPNIA 17202-313228 CLD
Si el polígono incluye o colinda con áreas de amenaza, el plan parcial se concierta con la corporación (Decreto 1077, art. 2.2.4.1.2.1) y el desarrollo de esas áreas queda sujeto al estudio detallado (art. 2.2.2.1.3.3.3).
Se hace el estudio hidrológico y la modelación del cauce, la zonificación de amenaza y riesgo, y las medidas de gestión que entran al plan parcial. Lo firma el ingeniero con matrícula COPNIA 17202-313228 CLD, que lleva más de diez años en proyectos privados grandes.
Si su predio está en un área con condición de amenaza por inundación: el Decreto 1077 de 2015 (art. 2.2.2.1.3.3.3, que compila el Decreto 1807 de 2014) sujeta su desarrollo al estudio detallado y a las obras de mitigación, y permite que el estudio lo haga el promotor dentro del trámite del plan parcial. Con el municipio, el área del predio y el oficio de Planeación, le decimos si su proyecto lo requiere.
Hacemos estudios de gestión del riesgo por inundación para planes parciales según el Decreto 1807 de 2014: modelación del cauce, zonificación de amenaza alta, media y baja, y concepto técnico firmado para Planeación municipal y la CAR. Matrícula COPNIA 17202-313228 CLD. Sede en Manizales; proyectos en todo el país.
Cualquier plan parcial cuyo polígono incluya o colinde con zonas de amenaza hídrica alta o media requiere el estudio antes de concertar con Planeación. Estos son los casos que más vemos:
Predios planos cerca de ríos o quebradas que el POT clasifica con amenaza media o alta. Frecuente en municipios de valle: Pereira, Armenia, Ibagué, La Dorada, Palmira.
Centros comerciales, bodegas o parques industriales en suelo de expansión con presencia de cauces o historial de inundaciones. El estudio de riesgo es obligatorio antes del concepto de Planeación.
El POT clasifica el suelo como expansión urbana pero incluye restricciones por rondas hídricas o amenazas que el plan parcial debe gestionar explícitamente.
Predios dentro de la zona de ordenación de una cuenca (POMCA) adoptada por la CAR donde el manejo del riesgo hídrico es condición previa a la concertación.
Todos los documentos necesarios para que Planeación, la CAR y la curaduría acepten el componente de riesgo del plan parcial.
Estudio hidrológico de la cuenca
Caudales de diseño para T=100 años según Decreto 1807/2014. Curvas IDF del IDEAM y caracterización morfométrica de la cuenca.
Modelación hidráulica del cauce
Mancha de inundación georeferenciada para el predio y el polígono del plan parcial. Perfiles de lámina de agua, velocidades y tirantes.
Zonificación de amenaza y riesgo
Mapa digital en MAGNA-SIRGAS con delimitación de zonas de amenaza alta, media y baja.
Medidas de gestión del riesgo
Propuesta de obras de mitigación, cotas mínimas de piso, retiros de cauce y restricciones de uso incorporadas al documento del plan parcial.
Informe técnico firmado COPNIA 17202-313228 CLD
Documento completo para presentar ante Planeación municipal, la CAR y la curaduría urbana. Firmado y sellado por especialista con matrícula vigente.
El plan parcial lo revisa la oficina de Planeación del municipio y, cuando incluye o colinda con áreas de amenaza y riesgo o está en suelo de expansión, se concierta con la corporación (Decreto 1077 de 2015, art. 2.2.4.1.2.1). La corporación solo puede hacer observaciones de carácter ambiental y no puede pedir información distinta de la radicada en Planeación (art. 2.2.4.1.2.2).
Manizales, Villamaría, Chinchiná, Viterbo · Corporación: CORPOCALDAS
La concertación ambiental del plan parcial es con CORPOCALDAS. En Manizales, el estudio detallado de amenaza pasa además por la Unidad de Gestión del Riesgo del municipio, según la ruta que publicó la Alcaldía en abril de 2026.
Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal · Corporación: CARDER
La concertación ambiental es con la CARDER. La revisión urbanística es de la oficina de Planeación del municipio; confirme con ella si el estudio de amenaza debe pasar antes por la dependencia de gestión del riesgo.
Armenia, Calarcá, Montenegro, La Tebaida · Corporación: CRQ
La concertación ambiental es con la CRQ. La revisión urbanística es de la oficina de Planeación del municipio; el componente de riesgo se radica con el proyecto de plan parcial.
Si el plan lleva obras en el cauce o necesita la faja de protección, vea el permiso de ocupación de cauce ante cada corporación y el acotamiento de ronda hídrica. Para la licencia de urbanismo que sigue a la adopción: qué revisa la curaduría en el estudio de amenaza.
¿Tiene un proyecto que necesita el estudio de riesgo?
Le contesta el ingeniero que firma.
Cada tipo tiene características técnicas y normativas diferentes. El primero es el de mayor complejidad hídrica. En todos, BIC hace el componente hidráulico y de riesgo y se coordina con quien formula el plan.
El de mayor complejidad hídrica. Muchos suelos de expansión urbana tienen restricciones por amenaza de inundación, remoción en masa o cercanía a fuentes hídricas. El desarrollo de las áreas con amenaza queda sujeto a los estudios detallados y a sus medidas de mitigación (Decreto 1077 de 2015, art. 2.2.2.1.3.3.3), y la concertación ambiental con la CAR es obligatoria cuando el plan incluye o colinda con áreas de amenaza y riesgo (art. 2.2.4.1.2.1). BIC hace el análisis hidrológico e hidráulico y la zonificación de amenaza; la formulación urbanística la hace el arquitecto urbanista o la firma que formula el plan.
Clientes típicos
Urbanizadores, promotores inmobiliarios y propietarios de suelo en expansión con fuentes hídricas en el polígono o en las inmediaciones
Ejemplos
El más frecuente en suelo de expansión. BIC hace el componente hidráulico y de riesgo (hidrología, modelación del cauce, zonificación de amenaza y concepto firmado) y se coordina con el arquitecto urbanista que formula el modelo de ocupación, las cesiones, el cálculo de cargas y beneficios y los usos del suelo. Los retiros de cauce y las cotas mínimas que salen del estudio de riesgo son datos de entrada para ese diseño urbanístico.
Clientes típicos
Propietarios de predios en suelo de expansión urbana, constructoras, cooperativas de vivienda
Ejemplos
Cuando el POT permite usos mixtos en el suelo de expansión, el plan combina vivienda con usos comerciales, de servicios o institucionales. El reparto de cargas y la compatibilidad de usos son trabajo del urbanista que formula. BIC aporta el análisis de amenaza hídrica del polígono y la capacidad hidráulica de las redes de acueducto y alcantarillado frente a la demanda adicional.
Clientes típicos
Promotores inmobiliarios, desarrolladores de proyectos mixtos, propietarios con suelo en corredor vial
Ejemplos
Parques industriales, zonas francas y bodegas en suelo de expansión. Son planes con cargas de infraestructura altas y requisitos ambientales específicos. BIC aporta el estudio de amenaza hídrica, el manejo de aguas lluvias y la concertación técnica con la CAR en ese componente; la formulación urbanística la hace el urbanista o la firma que formula.
Clientes típicos
Inversionistas industriales, zonas francas, empresas con necesidad de expansión
Ejemplos
BIC participa en las etapas que tocan el agua y el riesgo del plan parcial, desde la lectura del predio hasta la concertación con la CAR. La formulación urbanística y los trámites de adopción los lleva el arquitecto urbanista o la firma que formula, con la que BIC se coordina.
Se revisa qué dice el POT vigente sobre el predio (clasificación del suelo, rondas hídricas, zonificación de amenaza, afectaciones) y si el polígono incluye o colinda con cauces. De esa lectura sale si el plan parcial requiere estudio detallado de amenaza, según el Decreto 1807 de 2014, y qué información hidrológica y topográfica hay que reunir.
HERRAMIENTAS / INSUMOS
ENTREGABLE
Definición de si se requiere el estudio de riesgo y con qué alcance
Es el componente de BIC: caudales de diseño, modelación hidráulica del cauce, mancha de inundación, zonificación de amenaza y medidas de gestión del riesgo. Cuando el plan lo requiere, se revisa también la capacidad de las redes de acueducto y alcantarillado frente a la demanda del nuevo desarrollo. El estudio de suelos se deriva a firmas aliadas.
HERRAMIENTAS / INSUMOS
ENTREGABLE
Informe técnico del componente de riesgo hídrico, firmado con matrícula COPNIA
El modelo de ocupación, el cuadro de áreas, las cesiones, el reparto de cargas y beneficios y la norma urbanística del plan son trabajo del arquitecto urbanista o de la firma que formula. BIC entrega los retiros, las cotas y las restricciones de uso que salen del estudio de riesgo, y se coordina con quien formula para que el documento los incorpore.
HERRAMIENTAS / INSUMOS
ENTREGABLE
Componente de riesgo incorporado al documento de formulación que presenta el urbanista
El plan formulado se presenta ante Planeación municipal y, si incluye rondas hídricas o zonas de amenaza, se concerta con la Corporación Autónoma Regional. BIC atiende las observaciones técnicas que recaigan sobre el componente hidrológico, hidráulico y de riesgo, y ajusta el estudio cuando la autoridad lo pide.
HERRAMIENTAS / INSUMOS
ENTREGABLE
Concepto favorable de la CAR y de Planeación sobre el componente de riesgo
Con la concertación surtida, el Alcalde expide el decreto de adopción y el propietario puede solicitar la licencia de urbanismo ante el curador. Esos trámites los lleva quien formula el plan. BIC entrega el estudio en el formato que exigen la administración y la curaduría, y las memorias hidráulicas que la licencia requiera.
HERRAMIENTAS / INSUMOS
ENTREGABLE
Soporte técnico del componente de riesgo para el decreto de adopción y la licencia
¿Tiene un terreno en suelo de expansión urbana?
BIC verifica la viabilidad del componente de riesgo del plan parcial con el municipio, el área y el polígono
Ley de Ordenamiento Territorial — marco legal de los planes parciales en Colombia (Artículo 19)
Decreto Único Reglamentario del sector Vivienda — procedimiento de los planes parciales (arts. 2.2.4.1.1.1 y siguientes) y estudios de amenaza y riesgo para el ordenamiento (arts. 2.2.2.1.3.1.1 y siguientes, que compilan el Decreto 1807 de 2014)
Modifica la Ley 388/97 — precisiones sobre planes parciales y licencias en suelo de expansión
Modificó el término de concertación del plan parcial con la autoridad ambiental: 15 días hábiles (Decreto 1077, art. 2.2.4.1.2.3)
Plan de Ordenamiento Territorial de cada municipio — norma local de usos, cesiones y edificabilidad
Normas técnicas para el diseño de infraestructura en el área del plan parcial
Estudios firmados por BIC junto a cauces del Eje Cafetero, con el municipio, el documento y, cuando lo hay, el acto de la autoridad.
Caso propio · Viterbo, Caldas · 2021 – 2024
Diseño del sistema de tratamiento y del emisario final de descole sobre el río Risaralda, y trámite del permiso ante CORPOCALDAS. Permiso otorgado con la Resolución 2024-0374 del 8 de marzo de 2024, modificada por la Resolución 2024-1237 del 22 de agosto de 2024 y en firme desde el 15 de octubre de 2024.
Ver el caso completo →Caso propio · Viterbo, Caldas · 2020
Estudio detallado de gestión del riesgo por inundación a escala 1:2000, conforme al Decreto 1807 de 2014, para un proyecto urbanístico en inmediaciones del río Risaralda. Informe de 91 páginas, fechado en noviembre de 2020.
Ver el caso completo →Caso propio · Guática, Risaralda · 2021
Estudio hidrológico para el control de la erosión del municipio, conforme al RAS 2017, bajo memorial de responsabilidad firmado el 12 de noviembre de 2021. La memoria de cálculo está publicada completa: método, tablas y criterio.
Ver la memoria técnica →Ver todos los proyectos por municipio, con el estudio y el acto de la autoridad →
Quién firma y quién ejecuta
Firma el ingeniero civil Rogerio Bernal Ríos, especialista en ingeniería hidráulica y ambiental de la Universidad Nacional, matrícula profesional COPNIA 17202-313228 CLD, que cualquiera puede consultar en el sitio del COPNIA. Él hace la hidrología y la hidráulica y revisa el resto; los demás componentes los ejecutan especialistas asociados al proyecto:
Es el instrumento que desarrolla el POT en suelo de expansión urbana y en macroproyectos de suelo urbano. Según la Ley 388 de 1997 (artículo 19), en suelo de expansión no se puede solicitar licencia de urbanismo sin un plan parcial adoptado. También es obligatorio en los tratamientos de renovación urbana que cambian de forma estructural el suelo ya urbanizado.
La norma fija los términos de cada etapa: Planeación responde la solicitud de determinantes en 15 días (Decreto 1077 de 2015, art. 2.2.4.1.1.5); revisa el proyecto radicado en 30 días hábiles, prorrogables por 30 más una sola vez (art. 2.2.4.1.1.9); y la concertación con la autoridad ambiental tiene 15 días hábiles (art. 2.2.4.1.2.3). Lo que alarga el proceso es el requerimiento de Planeación, que se hace una sola vez: si el componente de riesgo llega incompleto, la respuesta tiene que completarlo entero.
Depende de la escala del polígono, del número de cauces y de la información topográfica e hidrológica disponible. La formulación urbanística se contrata aparte con el arquitecto urbanista o la firma que formula. Con el municipio, el área y el oficio de Planeación se puede delimitar el alcance del componente de riesgo.
Es el principio central de los planes parciales (Ley 388 de 1997, artículo 38): la valorización del suelo y los costos de la infraestructura se distribuyen entre los propietarios del área en proporción a su aporte. Ese cálculo hace parte de la formulación urbanística y lo realiza el urbanista. El estudio de riesgo incide en él porque define las áreas con restricción de uso y los retiros de cauce.
Usted no puede solicitar licencia de urbanismo directamente. Puede liderar la formulación de un plan parcial que incluya su predio, solo o con propietarios vecinos si el POT lo permite, o esperar a que el municipio lo formule de oficio. Si el predio tiene cauces cerca, conviene conocer la amenaza hídrica antes de decidir.
Sí. La Ley 388 de 1997 y el Decreto 1077 de 2015 son nacionales y el marco es el mismo en todo el país. BIC tiene experiencia en el componente hidráulico de planes parciales en Caldas, como el de Villahermosa Lote 7 en Viterbo. El estudio se hace de forma remota con la información del municipio, y las visitas de campo se programan dentro de un radio de 200 km desde Manizales.
Sí, ese es el orden legal: primero el plan parcial adoptado por decreto del Alcalde y luego la licencia de urbanismo ante el curador urbano. El plan define usos, edificabilidad y cesiones, y la licencia autoriza la obra en un predio concreto. Para esa licencia, BIC aporta las memorias hidráulicas y de redes cuando el curador las exige.
El alcance de BIC en un plan parcial es el componente hidráulico, hidrológico y de riesgo, y el de redes de agua cuando el plan lo requiere. La formulación urbanística no hace parte del alcance: la hace el arquitecto urbanista o la firma que formula.
Estudio de viabilidad hidráulica y sanitaria del predio
Verificación de capacidad de las redes existentes de acueducto y alcantarillado para soportar el nuevo desarrollo. Modelación de la red de distribución y del sistema de drenaje cuando se requiere.
Coordinación con curadurías y entidades de servicios públicos
Comunicación técnica con la curaduría y con las empresas prestadoras de acueducto y alcantarillado para la viabilidad de conexión, y con el equipo que formula el plan.
Diseño de redes maestras de acueducto y alcantarillado
Diseño de los sistemas estructurantes de agua potable y saneamiento del plan parcial conforme a RAS 2017 y Resolución 0330/2017.
Memorias técnicas para licencia urbanística
Memorias de cálculo y planos hidráulicos exigidos por el curador para la licencia de urbanismo posterior al decreto de adopción. No incluye los planos urbanísticos ni arquitectónicos.
Cálculos de dotaciones según RAS 2017
Cálculo de demandas de agua potable, caudales de aguas residuales y aguas lluvias según los parámetros y criterios del Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable.
BIC trabaja directamente con dueños de terrenos en suelo de expansión, promotores inmobiliarios, constructoras y empresas industriales que necesitan avanzar su proyecto — y como subconsultor de firmas que entregan bajo su propia firma.
Le responde el ingeniero que firma.
Si está averiguando precios para re-cotizar a un tercero, este servicio probablemente no es el correcto para esa gestión. BIC prioriza relaciones directas con el decisor del proyecto.
Tres datos · Le responde el ingeniero que firma
Responde el Ing. Rogerio Bernal Ríos — COPNIA 17202-313228 CLD. Sin intermediarios ni asesores comerciales.
Rogerio Bernal Ríos, ingeniero civil, especialista en ingeniería hidráulica y ambiental (UNAL). Matrícula COPNIA 17202-313228 CLD. Su trayectoria →
Caso propio · Viterbo, Caldas · 2021 – 2026
Villas del Samán: permiso de vertimientos otorgado por CORPOCALDAS. Diseño del sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas (2021) y componente técnico de la solicitud de modificación del permiso de vertimientos (2026). Acto de la autoridad: Resolución 2024-0374 de CORPOCALDAS, en firme. Ver el caso →
Indique el municipio, el trámite y si ya tiene el oficio de la autoridad.
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